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太阳城代理:欧盟在反恐方面的情报合作尚未形成有效合力

时间:2020/11/16 9:51:42  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:中国人民大学欧洲研究中心执行主任阎进指出,恐怖势力的本土化反映了欧洲经济发展和多元一体化政策的失败。“自欧债危机以来,欧洲经济长期低迷,各国在反恐和安全方面投资不足。缺乏社会发展的动力也威胁到所有公民的生活条件,特别是年轻一代,少数民族的失业率远远高于白人群体。”阎进认为,少数民...
中国人民大学欧洲研究中心执行主任阎进指出,恐怖势力的本土化反映了欧洲经济发展和多元一体化政策的失败。“自欧债危机以来,欧洲经济长期低迷,各国在反恐和安全方面投资不足。缺乏社会发展的动力也威胁到所有公民的生活条件,特别是年轻一代,少数民族的失业率远远高于白人群体。”
阎进认为,少数民族职业选择单一,社会地位低下,其固有的风俗习惯和文化信仰在欧洲被“同化”,逐渐形成一个相对封闭的圈子,越来越远离主流社会。社会待遇和文化认同的差异很容易导致两者之间的矛盾,为恐怖主义的滋生提供了土壤。
遗憾的是,维也纳的枪击本来是可以避免的。内哈默承认,奥地利国家保护和反恐局(BVT)收到了斯洛伐克的情报。情报机构指出,库吉姆曾试图前往斯洛伐克购买弹药,但没有引起足够的注意。内哈默说,将成立一个独立委员会来调查情报处理过程。
维也纳枪击事件充分说明欧盟在反恐方面的情报合作尚未形成一支有效的联合部队。虽然欧盟反恐合作机制包括专门的国际刑警组织、情报评估中心等机构,但这些机构普遍存在多头管理、职能交叉的问题。它们的职能只限于联络和通讯,还没有形成收集、分析和采取行动的一般程序。
不完善的反恐合作机制背后是欧盟国家的政治考量。“地区合作反恐主张情报共享、追踪嫌疑人甚至司法合作,但这些内容仍属于内政范畴。”严伟分析,“欧盟国家之间的合作模式仍是政府间模式,涉及国家安全的权力不愿意完全转移。”

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